豫粮协〔2017〕30号

关于继续做好“放心粮油示范企业”认定工作的通知

各市县粮食行业协会（粮食局）、各会员单位：

    粮食是关系国计民生的重要商品，粮油产品质量安全关系消费者身体健康，关系企业生存发展，关系社会和谐稳定。解决粮油产品质量和食用安全问题，一方面需要政府有关部门加强市场监管，加大执法力度；另一方面，需要行业协会和广大企业共同努力，自觉抵制伪劣产品和损害消费者利益的行为，创造良好的市场环境和行业风气。深入推进放心粮油工程是适应粮食市场化改革要求，发展现代粮食流通产业，求生存、谋发展的一项转型发展工程，是确保广大人民群众粮油食品消费安全，顺民意、得民心的惠民利民工程。

一、“放心粮油示范企业”的由来

    2001年3月26日，中国粮食行业协会在江西九江召开全国粮食行业协会工作会议，会议决定在全行业开展“放心粮油”（推出一批企业信誉好、质量保证体系健全、产品质量稳定达到国家标准或行业标准的产品为“放心粮油”）、“放心粮店”（推出一批坚持为民、便民、利民原则，管理严格，服务规范，信誉好，商品质量可靠的粮店或超市粮油销售点为“放心粮油销售店（点）”）活动。

    根据国务院下发的《关于印发轻工业调整和规划的通知》（国发〔2009〕15号）要求，中国粮食行业协会会同有关部门提出深入推进放心粮油进农村进社区示范工程的实施意见，印发了《关于开展放心粮油示范企业试点工作的通知》（中粮协〔2010〕1号），随文印发《放心粮油示范企业试点工作实施方案》，启动了放心粮油示范企业创建工作。2010年5月28日中国粮食行业协会印发《关于公布首批放心粮油示范企业名单的通知》（中粮协〔2010〕8号），495家企业被认定为全国放心粮油进农村进社区示范工程首批示范企业。目前，中国粮食行业协会已认定六批放心粮油示范企业。10月22日长沙全国粮油展会上中粮协再次明确和重申继续坚持评选全国放心粮油示范企业。

二、“河南省放心粮油示范企业”认定与监管

    为深入推进“放心粮油”工程，做好“放心粮油示范企业”创建工作，实施“中国好粮油”行动计划，落实省政府提出的2018年年底前在城乡普遍建立“放心粮油”供应网络、健全粮食质量安全保障体系的责任，省粮食行业协会扎实开展河南省“放心粮油示范企业”认定工作。申报范围主要包括粮油加工企业、销售店、配送中心和成品粮油批发市场。

    为了规范放心粮油示范企业认定监管工作，省粮食行业协会从省内粮食高校、科研院所和大型粮油企业，聘用了一批在粮食加工、油脂加工、粮油储藏、粮油检验、食品加工、粮油机械、粮食经济等领域的专家学者，组成了专家队伍，建立了河南省粮油食品、粮食经济专家库。参照《全国性放心粮油示范企业认定监管办法》，结合河南粮油加工企业实际，制定了《河南省放心粮油示范企业认定监管办法》。随机从专家库中抽取专家对提交申请的企业进行评审认定。自2010年1月22日开展该项工作至今，已公布了七批放心粮油示范企业,在行业和社会上产生了积极影响。示范企业称号有效期三年，期满自动失效。失效后，企业自愿按照本办法重新申请认定。示范企业实行年审制，企业应在每年2月底以前向所在地粮食行业协会报送《放心粮油示范企业年审登记表》（所在地没有粮食行业协会的可直接报送至省粮食行业协会）和上年度信息报表，经逐级审核上报至认定单位。复评不合格及未参加复评的，不再保留放心粮油示范企业资格。

三、关于“中国好粮油”

    为认真落实中央关于深入推进农业供给侧结构性改革的一系列要求，做好“优质粮食工程”，国家粮食局从2017年起组织开展“中国好粮油”产品遴选。遴选范围用于成品粮油遴选，遴选申报主体为粮油加工企业，申报产品为申报企业生产的符合“中国好粮油”标准的粮油产品。申报和遴选按“一品一报”“一年一报”方式进行。各类粮油加工企业均可按照省级粮食行政管理部门发布的遴选文件要求，自愿参与“中国好粮油”产品遴选。

    河南省粮食行业协会认定的放心粮油示范企业，是指示范加工企业、示范主食厨房、示范销售店、示范配送中心。“中国好粮油”是粮油加工企业对符合“中国好粮油”标准的粮油产品进行申报。前者是指企业，是综合性标准；后者是指单一粮油产品。放心粮油示范企业可以申报某一产品为“中国好粮油”，但被评为“中国好粮油”某一产品不能代替“放心粮油示范企业”称号。两者并不矛盾，也不能互相取代。

    整顿和规范市场经济秩序是一项长期而艰巨的工作，提高粮油企业整体质量、确保食用安全也需要常抓不懈。河南省粮食行业协会将根据中粮协的通知，继续深入扎实开展放心粮油示范企业评选认定工作，使放心粮油成为每一个企业的自觉行动，使老百姓不再为粮油产品的质量和安全而担忧。

河南省粮食行业协会

2017年11月16日